Малки и средни предприятия (МСП) в затруднение ще могат да се възползват от производството за оздравяване и предпазване от несъстоятелност, предвидено в измененията в Закона за МСП, които са в процес на обществено обсъждане, съобщиха от Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. Тази процедура се развива извън производството по несъстоятелност, дори и когато МСП е в състояние на неплатежоспособност или свръхзадлъжнялост. Така производството за оздравяване представлява алтернатива на несъстоятелостта за МСП, което позволява на длъжника както да продължи своята дейност, така и да запази репутацията и доверието на своите потребители и контрагенти.

Проектът предвижда, че МСП, което е в затруднение, може да сключи споразумение с всички или част от своите кредитори или да прехвърли изцяло или частично предприятието си на тях, за да избегне фалита, обясняват от икономическото ведомство. 

За да бъде открито производство по оздравяване, към предприятието не трябва да има висящи производства по несъстоятелност, е едно от важните условия. От друга страна, откриването на производство за защита спира производствата за несъстоятелност, когато те са образувани по по-късно подадени молби. 

Законопроектът предвижда още назначаването на посредник, чиято задача е да проведе преговори с кредиторите в срок от 4 месеца. Когато длъжникът е заявил желание да продаде цялото или част от предприятието или е направено предложение за прехвърляне на всички или част от дяловете или акциите, посредникът трябва да проучи пазара за евентуални купувачи. Той трябва също да проведе преговори с известните кредитори на длъжника, за да получи съгласието им за предложеното прехвърляне. Посредникът може да е лице, което е вписано в регистъра на медиаторите или в списъка на лицата, които могат да бъдат назначавани за синдици. Срокът на преговорите може да бъде удължен с 1 месец въз основа на мотивирано становище на посредника, ако се очаква постигане на споразумение или сключване на договор. 

Проектът предвижда, че кредиторите, подали молби за производство по несъстоятелност на длъжника, трябва да са съгласни с постигнатото споразумение, за да бъде то утвърдено от съда. От друга страна, утвърденото споразумение или договор е основание да бъдат прекратени висящите производства по несъстоятелност. 

Ако длъжникът не изпълнява задълженията си по постигнатото споразумение, то отпада, като се възстановяват правата на всички кредитори и това е основание за откриване на производство по несъстоятелност. Този текст насърчава кредиторите да съдействат на длъжника за продължаване на дейността му, без да се опасяват, че при неизпълнение на споразумението ще бъдат засегнати техните права. 

В действащото българско законодателство оздравяването на предприятие, неплатежоспособност или свръхзадлъжнялост е включено в производството за несъстоятелност. Затова предприемането на мерки за оздравяване предполага открито производство по несъстоятелност. Тази процедура е неприложима по отношение на търговци, които изпитват временни затруднения, предупреждават от Министерството. 

Съгласно последния доклад на Световна банка „Doing Business 2011\", световната финансова и икономическа криза накара много страни да подобрят своето законодателство по отношение на процедурите по несъстоятелност. Германия удължи до 2013 година мораториума върху изискването свръхзадължени компании, които имат шанс да оцелеят, да подават молба за несъстоятелност. Латвия въведе нова извънсъдебна процедура. Румъния въведе нова пред-несъстоятелност процедура през 2010 г. за компании в затруднение с оглед избягване на несъстоятелността. В Испания беше приет нов закон, въвеждащ извънсъдебна процедура за преструктуриране на корпоративните дългове. Хонконг разглежда въвеждането на нова процедура за реорганизация на фирми в затруднение. За съжаление в този доклад България е поставена на незавидното 83-то място по отношение на ефективността на процедурите по несъстоятелност.

Изследванията показват, че обикновено стойността на активите и броят на запазените работни места са по-високи, ако фирмата в затруднение бъде запазена като цяло или ако бъдат запазени нейните жизнеспособни части.