Вето на Закона за бюджета на Държавното обществено осигуряване за 2012-та

Президентът Георги Първанов наложи вето на Закона за бюджета на Държавното обществено осигуряване за 2012 година. Така документът, гласуван на 8 декември, се връща за ново обсъждане в Народното събрание. „Този закон не само не отговаря на обществените очаквания и нагласи, но съдържа разпоредби, които отнемат и накърняват съществени социални придобивки и права на гражданите“, се казва в мотивите на Първанов. Той оспорва Закона като цяло, но посочва 4 основни слабости:
1. Отмяната на индексирането на пенсиите за 2012 година, която по същество отменяла т.нар. златно швейцарско правило.
„Отмяната на нарастването на осигурителния доход през предходната година като фактор за осъвременяването на пенсиите прекъсва връзката на този процес с един от най-важните индикатори, определящи приходите, респективно разходите за пенсии в бюджета на Държавното обществено осигуряване. Това ще доведе до по-ниско индексиране на пенсиите на фона на желанието ни за по-бързо достигане на средните равнища на доходи и жизнен стандарт на страните-членки на Европейския съюз. И обратно, инфлацията е един от показателите, който се наблюдава от Европейската комисия с цел да се поддържа на по-ниски нива. Особено в условия на криза и свито потребление нейният размер е сравнително нисък, а поради това и осъвремененият размер на пенсиите ще бъде по-нисък“, казва държавният глава.
2. Оспорват се още точките от Закона, с които срокът за изчисляване на размера на обезщетенията при временна неработоспособност, майчинство и безработица се увеличава с по 6 месеца. „Това ще доведе до намаляване на размера на обезщетението на болните, майките и безработните. Подобна уредба е социално нецелесъобразна, особено в условията на криза и висока нарастваща безработица“, е мнението на Първанов.
3. Увеличението на пенсионната възраст е третия му мотив. По думите му, „вдигането на възрастта за пенсия е в противоречие с договорените само преди една година параметри на пенсионната реформа. Чрез приетата по този начин законова уредба държавата става непредсказуема и непоследователна при определяне на правилата в социалната политика“.
4. „Законът за бюджета на Държавното обществено осигуряване за 2012 г. бе приет и при съществено нарушение на установената процедура, което създава основание и предпоставки за оспорването му и като противоконституционен“ е четвъртият мотив. В него се изтъква, че не е била предвидена възможност за предложения за промяна между първо и второ четене.
Това вероятно е последното вето, което президентът налага. Мандатът му изтича след месец и половина.



